Общественный совет

  • Блинкин Михаил Яковлевич

    Председатель Общественного совета
    директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики»,
    член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации,
    член Евроазиатского исполкома Международного союза общественного транспорта (UITP),
    член Общественной палаты Москвы,
    член Общественной палаты Московской области

    Дискуссионный блог членов Общественного совета


    Контактная информация:

    Заместитель председателя Общественного совета Агре Наталья Валентиновна, президент экспертного центра «Движение без опасности» тел. +7 (495) 762-71-75 os@bezdtp.ru Адрес: 123100, Россия, Москва, Шмитовский проезд 2/2

Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства транспорта Российской Федерации.

Детально задачи и функции Общественного совета описаны в разделе II положения об Общественном совете.

Заседания Общественного совета проводятся по адресу: 109012, Москва, ул. Рождественка, д.1, стр.1.

Порядок участия в открытых заседаниях Общественного совета определен пунктом 2.5.1 положения об Общественном совете.

Курирует деятельность Общественного совета Статс-секретарь - заместитель Министра транспорта Российской Федерации Аристов Сергей Алексеевич.

Актуальный состав Общественного совета был утвержден приказом Минтранса России № 344 от 30 ноября 2015 года

Срок полномочий действующего состава истекает в декабре 2017 года. Формирование состава Совета Минтранса России осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», и указом Президента Российской Федерации «О порядке образования Общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».

Непосредственно механизм формирования состава Совета определен разделом III Положения об Общественном совете Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 года № 280. Положение доработано с учетом Стандарта деятельности общественного совета при федеральных органах исполнительной власти (Типовое положение), одобренного протоколом заочного заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 24 июня 2015 г. № 3, а также согласованного Протоколом заочного заседания совета Общественной палаты Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 46-с. Функция по формированию состава возложена на Общественную палату Российской Федерации и Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации.

Общественный совет принимает участие в работе все утвержденных референтных групп Минтранса России: Общественный совет на текущий момент имеет в своей структуре 7 рабочих групп. На все заседания приглашаются представители СМИ, а также референтных и граждан. Обращение в Общественный совет можно также направить используя Общественную приемную на сайте Минтранса России, указав в тематике обращения «Общественный совет».

На финансирование деятельности Общественного совета средства из федерального бюджета Российской Федерации не выделяются. Повестки прошедших заседаний содержатся в текстах протоколов. Списки приглашенных размещаются в разделе «Заседания».

В 2016 году Общественный совет оценивал эффективность государственных закупок и кадровой работы. За период функционирования Общественного совета (2012 – 2016 г.г.) было разработано 44 общественно значимых НПА, одобренных Общественным советом. На заседаниях Общественного совета в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан было рассмотрено 36 вопросов. Запросы для рассмотрения в упрощенном порядке в 2016 году Общественным советом не направлялись.

Министерство транспорта Российской Федерации оказывает государственную услугу по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования. Услуга общественно незначимая, Общественный совет не выразил заинтересованность в ее мониторинге.

Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет. Членами Общественной палаты не могут быть:

Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления; лица, признанные недееспособными на основании решения суда; лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании грубого нарушения ими Кодекса этики; лица, имеющие двойное гражданство.

Члены Общественного совета наделены следующими полномочиями: приглашать на заседания Общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений, организаций, создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством транспорта Российской Федерации, информировать органы государственной власти и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях, направлять запросы в упрощенном порядке в федеральные органы исполнительной власти (за 2014 год подобных запросов не поступало).

На данный момент ресурсов для ведения стенограмм заседаний Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации в ведомстве нет, стенограммы не ведутся.